自動車や携帯電話の部品に用いられるレアアース(希土類)資源大国である中国が、その輸出量を昨年比で40%減となる約2万トン削減することを 発表したことが注目されているが、レアアース輸出について中国政府が定めている「輸出量制限」と「輸出量分配制度」が中国国内のレアアース業界にも大きな 問題を生じさせており、輸出権の違法売買が行われ、その価格が高騰しているようだ。中国網が伝えた。
中国商務部が7月に発表した『2010年第2期一般貿易レアアース輸出配分に関する通知』によると、国内、外資を合計した今年下半期のレアアー ス輸出配分合計は前年同期比約60%減の7976トンとされ、年間配分合計は前年の5万145トンから約40%減の3万258トンになるという。ここ数 年、年5万トン前後が保たれてきた中での2万トンの削減にレアアース輸出企業は「前代未聞」のショックを受けているようだ。
ただ、中国政府が輸出配分を緊縮しようとする姿勢は2007年から見えていた、と記事は指摘。この年よりレアアース生産の国家計画が「指導性」 から「指令性」へと格上げされたのをきっかけに、それ以降輸出配分は年間15%を超えるペースで減少したという。さらに、09年には工信部が『レアアース 工業発展の特別計画(2009〜2015年)』を発表、そこで「15年までは輸出量を3万5000トンを上回らないようにする』ことを明確に要求している というのだ。
輸出量の減少によって頭を抱えるのは、大半を中国からの輸入に頼っている日本のメーカーだけではなさそうだ。中国政府によるレアアースの「輸出 量分配制度」は1998年に始まり、各企業に対して輸出許可量を割り当てることになっている。当初は低付加価値のレアアース製品輸出を制限することで関連 産業振興の役割を果たしてきたが、近年は禁止されている割当量の売買が企業間で行われるようになったのだ。輸出量緊縮によりその売買金額は高騰、輸出して も利益が出ない状況から、外国企業との契約を取りやめる企業も出ているという。
そんな中、多くの企業が軒並み割当の削減を強いられてきた中で、ジスプロシウムなどの希少価値がとりわけ高いレアアースを取り扱っているある企 業の割当が増加するという事態が発生した。これについて「稀少」金属の輸出を厳しくコントロールするはずなのに本末転倒ではないかという不満の声が挙がっ ている。このことも10年以上変化なく続いている制度が限界に近づいていることの表れ、と記事は紹介した。
国外からは輸出削減自体への反発を受け、国内からは「産業バランスが崩れる」と制度上の不備を指摘されたレアアース政策。中国政府は今後どのような措置を講じるだろうか。



